เก็บตกจากวชิรวิทย์ | ผ่าประเด็นร้อน! สธ. ร่าง พ.ร.ก.นริโทษกรรมฯ เปิดรายชื่อคกก.จัดหาวัคซีน
จากความผิดพลาดในการบริหารจัดการโควิด-19 และการจัดหาวัคซีนของรัฐบาล กลายเป็นหนึ่งในโจทย์ท้าทาย “พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา” นายกรัฐมนตรี ที่อาจต้องร่วมรับผิดชอบ เหตุเพราะยึดอำนาจการบริหารจัดการโรคระบาดมาไว้กับตนโดยมี “นพ.ปิยสกล สกลสัตยาธร” เป็นคู่คิดคนสำคัญ
การจัดหาวัคซีนแบบแทงม้าตัวเดียว ข้อกล่าวหาที่ตอนแรกไม่มีใครเชื่อกระทั่งวันนี้ชัดว่าพลาดจริง กว่าจะเปลี่ยนแปลงแก้ไขก็ช้าไปเพราะโรคระบาดแพร่กระจายไปทั่วประเทศ
สภาพคนตกงาน หลายกิจการต้องปิดตัว คนป่วยไม่มีเตียง รอตายข้างถนนสะท้อนว่าการบริหารภายใต้ ศูนย์บริหารสถานการณ์แพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (ศบค.) ล้มเหลวหรือไม่
หากพบความผิดจริงก็ไม่สามารถปฏิเสธบทลงโทษตามกฎหมาย ทว่าขณะนี้ปรากฎเอกสารร่าง พ.ร.ก.จำกัดความรับผิดสำหรับบุคลากรสาธารณสุขในการรักษาผู้ป่วยโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) พ.ศ….
สำหรับผู้ที่จะได้รับความคุ้มครองโดยไม่ต้องรับผิดตามกฎหมาย ซึ่งครอบคลุมความผิดทางแพ่ง ทางอาญา ความรับผิดชอบทางวินัย และความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ ประกอบด้วย
- บุคลากรทางด้านสาธารณสุข ทั้งผู้ประกอบวิชาชีพ ผู้ประกอบโรคศิลปะในแขนงต่าง ๆ
- อาสาสมัครสาธารณสุข และอาสาสมัครต่าง ๆ
- บุคคลหรือคณะบุคคลที่มีส่วนในการจัดหาวัสดุอุปกรณ์ทางการแพทย์ รวมไปถึงยารักษาโรคและวัคซีน
ในสถานการณ์โรคระบาดเช่นนี้ การจำกัดความรับผิดทั้งทางอาญา และแพ่ง ให้กับแพทย์ พยาบาล และบุคลากรทางการแพทย์ และสาธารณสุข ที่ปฏิบัติด่านหน้า ที่ทำงานเต็มความสามารถ โดยสุจริต และไม่ได้เลือกปฏิบัติ ภายใต้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด นั้นเป็นสิ่งที่ควรทำอยู่แล้ว
“นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร” ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ผู้ออกมาเผยแพร่เอกสารดังกล่าวเป็นคนแรก ก็ตั้งข้อสังเกตว่า ข้อเท็จจริงหนึ่งที่ต้องยอมรับก็คือการที่สถานการณ์การแพร่ระบาดเกิดขึ้นรุนแรงอยู่ที่เป็นอยู่ในทุกวันนี้ ปฏิเสธไม่ได้ว่า ส่วนหนึ่งมาจากการตัดสินใจเชิงนโยบาย ทั้งๆที่ควรจะคาดการณ์ได้ล่วงหน้าอยู่แล้ว
แม้ข้อยกเว้นระบุเอาไว้มีอยู่ 3 ข้อ ได้แก่
– การกระทำเป็นไปโดยไม่สุจริต
– การกระทำเป็นไปโดยประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
– การกระทำเกิดจากการเลือกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม
ก็ดูเหมือนเป็นข้อยกเว้นที่กว้างเกินไป ซึ่งควรจะเขียนเพิ่มเติม ให้เฉพาะเจาะจงและรัดกุมมากขึ้น
ข้อกังขาและเสียงวิพากย์วิจารณ์ที่มีต่อกฎหมายดังกล่าว ทำให้ วันที่ 9 ส.ค. กระทรวงสาธารณสุขตัดสินใจแถลงข่าว โดย “นพ.ธเรศ กรัษนัยรวิวงค์” อธิบดีกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ตัวแทนกระทรวงสาธารณสุขผู้เสนอ พ.ร.ก. ฉบับนี้ยืนยันเดินหน้าเสนอกฎหมายคุ้มครองคนทำงานโควิด โดยทุกอย่างอยู่ระหว่างดำเนินการ และพร้อมรับฟังความเห็นจากทุกฝ่าย
นพ.ธเรศ บอกว่า โรคโควิด 19 เป็นโรคใหม่ มีองค์ความรู้ใหม่เกิดขึ้นตลอดเวลา ทั้งการรักษา ไวรัสเปลี่ยนแปลงสายพันธุ์ แต่ทรัพยากรต่างๆ ไม่เพียงพอข้อจำกัดต่างๆ ทำให้ไม่สามารถดูแลได้ทั่วถึงทั้งหมด จึงจำเป็นต้องสร้างภูมิคุ้มกันให้บุคลากรทางการแพทย์และสาธารณสุข โดยเฉพาะการป้องกันการถูกฟ้องร้อง จะทำให้มีขวัญกำลังใจในการทำงาน ซึ่งองค์กรวิชาชีพ สภาวิชาชีพต่างๆ และสมาคมโรงพยาบาลเอกชน ก็เสนอให้มีกฎหมายนี้
ทว่าในท่วงทีของการชี้แจงแทบไม่พูดถึงการจำกัดความรับผิดชอบ เกี่ยวกับการจัดหาวัคซีนแต่อย่างใด
แต่ถึงกระนั้น “นพ.ธเรศ” ก็ยกตัวอย่างให้ใกล้เคียงที่สุด เช่น โรงพยาบาลสนามที่ต้องรับผู้ป่วยจำนวนมาก อุปกรณ์มีจำกัด รวมถึงสถานที่ และแนวทางการรักษา เช่นเรื่องยาในการรักษา และเรื่องวัคซีน
“ผมคิดว่าเรื่ององค์ความรู้ วัคซีนเราบอกว่าต้องฉีด 2 เข็ม ต่อมา เราพบว่าสามารถฉีดไขว้ได้ ต่างๆเหล่านี้ ความรู้จะปรับเปลี่ยนตลอดเวลา การปรับเปลี่ยนวิธีการรักษามีความจำเป็นมาก ถ้าสมมติว่าไม่มีการปรับเปลี่ยนวิธีการรักษา ความรู้ในขณะนั้น สิ่งนี้จะทำให้ผู้ปฏิบัติงานมีความมั่นใจในการปฏิบัติงานอย่างเต็มความสามารถขณะนั้นๆ” นพ.ธเรศ กล่าว
ใครบ้างที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาวัคซีน และกำหนดสูตรวัคซีน
ย้อนกลับ วันที่ 14 ก.ค. 64 กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข ได้มีการจัดประชุมคณะกรรมการด้านวิชาการตามพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2558 ครั้งที่ 23/2564 โดยมี
ศ.นพ.สมหวัง ด่านชัยวิจิตร เป็นประธานคณะกรรมการด้านวิชาการ
ที่ประชุมประกอบด้วย
ศ.พญ.กุลกัญญา โชคไพบูลย์กิจ คณะแพทยศาสตร์ศิริราชพยาบาล
นพ.สุรัคเมธ มหาศิริมงคล ผู้อำนวยการสถาบันชีววิทยาศาสตร์ทางการแพทย์กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์
ศ.นพ.สิริฤกษ์ ทรงศิวิไล ปลัดกระทรวงการอุดมศึกษาวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
และ Dr.Renu Madanlal GARG Acting WHO Representative to Thailand
ซึ่งสนับสนุน การฉีดวัคซีนโควิดสลับชนิด เข็มแรกเป็นซิโนแวค ตามด้วยเข็ม2 เป็นแอสตราเซเนกา ห่าง 3-4 สัปดาห์ ใช้ข้อมูลผลการศึกษาวิจัยในประเทศไทยรองรับ ขณะที่ WHOย้ำหน่วยงานสาธารณสุขดำเนินการได้ด้วยหลักฐานทางวิทยาศาสตร์
ขณะที่ รายชื่อคณะทำงานพิจารณาการจัดหาวัคซีนป้องกันโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) หลัง นายกรัฐมนตรี ลงนามคำสั่งแต่งตั้ง โดยมีศ.คลินิกเกียรติคุณ นพ.ปิยสกล สกลสัตยาทร ที่ปรึกษาศูนย์ ศบค. เป็นประธานร่วมกับ ข้าราชการ ก.สาธารณสุขโดยมีรายชื่อและคณะกรรมการ รวม 18 คนมาจากทีมคณะแพทย์ในกระทรวงสาธารณสุข องค์การเภสัชกรรม สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา และนายกสมาคมโรงพยาบาลเอกชน โดยคำสั่งคณะทำงานชุดดังกล่าวฯ มีหน้าที่ในการจัดหาวัคซีนเพื่อใช้ในโรงพยาบาลของรัฐและเอกชน และดำเนินการอื่นๆ ตามที่นากยกรัฐมนตรีมอบหมาย
ทั้งนี้ ไม่ปรากฏชื่อของ นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกฯ และ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในคณะทำงานชุดดังกล่าว
โดยมีรายชื่อ คณะทำงาน ดังนี้
ประธานคณะทำงาน
ศ.คลินิกเกียรติคุณ นพ.ปิยะสกล สกลสัตยาทร / อดีต รมว.สาธารณสุข , ที่ปรึกษา ศบค.
รองประธานคณะทำงาน
นพ.โสภณ เมฆธน ผช.รมว.สาธารณสุข
คณะทำงาน
นพ.เกียรติภูมิ วงศ์รจิต ปลัด ก.สาธารณสุข
นพ.ไพศาล ดั่นคุ้ม เลขาธิการ อย.
นพ.นคร เปรมศรี ผอ.สถาบันวัคซีนแห่งชาติ
นพ.โอภาส การย์กวินพงศ์ อธิบดีกรมควบคุมโรค
นพ.ธเรศ กรัษนัยรวิวงค์ อธิบดีกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ
ศ.พิชัย สนแจ้ง ผอ.สำนักพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมเจ้าฟ้าจุฬาภรณ์
ศ.นพ.เฉลิม หาญพาณิชย์ นายกสมาคม รพ.เอกชน
ผช.ศ.นพ.ก่อพงศ์ รุกขพันธ์ รอง ปธ.อาวุโสฯ ด้านการแพทย์ รพ.บำรุงราษฎร์
พญ.เมธินี ไหมแพง ผอ.รพ.กรุงเทพ
นพ.ไพบูลย์ เอกแสงศรี ผอ.รพ.วิภาราม
นพ.พงษ์พัฒน์ ปธานวนิช ผอ.รพ.มหาชัย
นพ.นพพร ชื่นกลิ่น ผอ.สถาบันระบบสาธารณสุข
นพ.บุญ วนาสิน ปธ.กก.บริษัท ธนบุรี เฮลแคร์ กรุ๊ป จำกัด (มหาชน)
พญ.เจรียง จันทรโกมล ปธ.บริหาร รพ.ในเครือบางปะกอก – ปิยะเวท
เลขานุการคณะทำงาน
นายประทีป กีรติเรขา กรรมการ ศบค.
นพ.วิฑูรย์ ด่านวิบูลย์ ผอ.องค์การเภสัชกรรม
*มีผลตั้งแต่วันที่ 9 เมษายน 2564 เป็นต้นไป*
ที่มา: ศูนย์บริหารสถานการณ์การแพร่ระบาดโรคโควิด-19 (ศบค.) เมื่อวันที่ 9 เม.ย.2564
ความคิดเห็น
แสดงความคิดเห็น